本報(bào)訊(記者孟鵬)4月2日,國新辦舉行“十四五”時期糧食和物資儲備發(fā)展情況發(fā)布會。糧油市場報(bào)記者從發(fā)布會上獲悉,“十四五”時期,國家糧食和物資儲備局將統(tǒng)籌提升國家糧食安全的協(xié)同保障能力、收儲調(diào)控能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力、現(xiàn)代化治理能力,以及節(jié)糧減損能力,端牢中國飯碗,守住大國糧倉;同時聚焦“數(shù)字糧儲”建設(shè),加快糧食產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
日前公布的“十四五”規(guī)劃綱要在實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略等方面,對糧食和物資儲備工作作出重要部署。國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長梁彥在發(fā)布會上表示,目前正加快編制“十四五”時期糧食和物資儲備領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,“十四五”期間,國家糧食和物資儲備局將重點(diǎn)在“五個堅(jiān)持、五個統(tǒng)籌”上下功夫。
具體來說,即堅(jiān)持立足國內(nèi),統(tǒng)籌強(qiáng)化糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障;堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)控,統(tǒng)籌提升糧食收儲調(diào)控能力;堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程;堅(jiān)持全鏈條管控,統(tǒng)籌推動節(jié)糧減損和健康消費(fèi);堅(jiān)持改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
近年來,優(yōu)質(zhì)糧食工程取得了積極成效,也首次寫入了“十四五”規(guī)劃綱要。梁彥表示,將深入推進(jìn)“三鏈協(xié)同”、實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動”,開展“六大行動”,為全面推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定基礎(chǔ)。目前,國家糧食和物資儲備局正在會同財(cái)政部大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,相關(guān)文件在起草中。
“實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),是筑牢糧食安全‘中國之治’根基的長遠(yuǎn)之計(jì)。”國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云表示,目前,有關(guān)部門正研究制定相關(guān)政策措施建議,把糧食安全黨政同責(zé)要求貫徹到強(qiáng)化落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制考核中,國家糧食和物資儲備局將完善方案,扎實(shí)開展考核。
“十四五”規(guī)劃綱要提出要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動生產(chǎn)方式變革,科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予了新動能。國家糧食和物資儲備局規(guī)劃建設(shè)司司長錢毅表示,“十四五”時期要聚焦“數(shù)字糧儲”建設(shè),進(jìn)一步加快新一代信息技術(shù)與糧食各環(huán)節(jié)深度融合,實(shí)施“上云用數(shù)賦智”,建設(shè)國家糧食和物資儲備數(shù)據(jù)安全中心,推動數(shù)據(jù)賦能糧食全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。此外,還將整合共享糧食產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),建設(shè)數(shù)字糧庫升級版,推動糧食加工數(shù)字化、糧食交易智能化。
近年來,我國糧食安全形勢總體向好,全國糧食應(yīng)急保障體系基本形成,經(jīng)受住了包括新冠肺炎疫情等多次突發(fā)事件的考驗(yàn),較好地保障了糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行。關(guān)于進(jìn)一步提升收儲調(diào)控能力,秦玉云表示,要強(qiáng)化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化糧食收儲制度改革,完善稻谷和小麥最低收購價政策,合理確定價格水平,引導(dǎo)建立優(yōu)糧優(yōu)價的市場運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化儲備管理,不斷提升儲備運(yùn)行效率效能;強(qiáng)化底線思維,全力抓好糧食收購,確保不發(fā)生“賣糧難”;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系;強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)控,加強(qiáng)糧食市場體系建設(shè),暢通糧食流通大循環(huán)。
靠法治做保障,糧食安全才有堅(jiān)強(qiáng)后盾。“《糧食安全保障法》已經(jīng)列入了十三屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃一類項(xiàng)目和2021年度重點(diǎn)立法工作,目前已經(jīng)完成了政策研究、立法調(diào)研、起草論證、意見協(xié)調(diào)等部門起草階段的相關(guān)工作。下一步,我們將積極配合抓緊推進(jìn)立法工作,共同推動這部法律盡早頒布實(shí)施。”錢毅說。
信息來源:糧油市場報(bào)